1. 出具和出据是指机关、单位或个人根据需要，签发各种文书和证件，以及书写各种票据等的行为。出具通常指机构或单位向外界发出一份合法、权威的文件，如证书、公函等。而出据则是指个人或单位领取、收取、发放款项或交易时所需的票据，如收据、发票等。

2. 出具和出据的作用是维护社会秩序，保障公平公正的交易。通过出具证件、书状等文件，能够明确权益、义务和责任，防止因交易产生争议。而出据则能将交易过程记录下来，防止双方出现不必要的争议，也能作为票据的法律依据。

3. 出具文件和票据时要注意以下几点：首先，必须符合相关法律法规的规定，确保文件或票据的合法性；其次，需要准确反映事实，避免因信息不准确导致的纠纷；最后，应当遵循规范的格式和书写规则，使文件或票据易于识别和理解。

4. 出具和出据不但是社会规范，更是一种文明习惯。我们应当遵循规范要求，妥善处理各种文件和票据，提高办事效率，降低交易风险。

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