1. 在野党指的是未进入政府组织或不在现在执政党所在的政府中担任官职的政党或政治派别。在野党的担当是质疑执政党的政策和行动，同时提供自己的政策建议，以争取公民的支持。

2. 在野党的作用非常重要，其一是对执政党的监督。在野党通过提出各种问题和批评，强迫执政党有所行动或改正错误，促进政府治理水平的提高。

3. 在野党的作用之二是掌握民意。当在野党提出激烈的批评和政策建议时，其意见可能被更多的人所接受，在野党就有可能成为执政党下一次选举的竞争对手。

4. 在野党的作用之三是推进政治多元化。政治多元化是现代民主政治的核心之一，只有在野党不断增多，才能形成真正的竞争环境，进而推动政治多元化的发展。

5. 总之，无论是在民主国家还是非民主国家，充满竞争的政治环境都是非常必要的。在野党的存在可以使得竞争更加充分和激烈，也可以有效的约束执政党的权力，使之更加公正，使政治生态更加健康。

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