在中国历史的长河中，文景之治是一个被人们所称道的时期。然而，这种治理的背后却隐藏着一片动荡不安的社会背景。连年征战使得社会秩序瓦解，百姓们四处逃亡，生活陷入困境。

战乱导致的社会动荡是文景之治的一大背景。战争使得社会经济遭受重创，各地百姓们生活无着，不少人流离失所，成为无家可归的流浪者。同时，战乱还造成了社会道德的沦丧，人们失去了对规则和法律的尊重，社会秩序一度陷入混乱。

文景之治是为了解决这一社会动荡而推行的一种治理方式。当时的统治者深知社会稳定对于国家的发展至关重要，因此他们采取了一系列措施来恢复社会秩序。他们大力修筑城墙，以保护城市不受外敌入侵。他们加强了法律的执行，严惩不法之徒，维护社会秩序。同时，为了帮助流离失所的流浪者，当时的政府还设立了救济机构，提供食宿帮助，减轻了百姓们的生活困境。

然而，文景之治并非一蹴而就，也并非完美无缺。虽然经过一段时间的治理，社会秩序逐渐恢复，但百姓们的流离失所问题并没有完全解决。一些流浪者还是无法融入正常的生活轨道，仍然面临着生活的种种困难。因此，政府不能止步于救济措施，还需要进一步完善社会保障制度，为流离失所的人们提供更多的帮助和支持。

文景之治的背景是社会动荡，百姓流离失所。虽然当局采取了一些措施来恢复社会秩序，但问题的解决还需要更多的努力。只有保持社会的稳定，才能实现经济的发展和人民的幸福。