朱允炆，明成祖，作为一个历史上备受争议的皇帝，他在位期间政局混乱，给国家带来了不小的损失。然而，我们也不能否认他的一些政绩，尽管有限，但也不能忽视。

朱允炆登基时，正值明朝政权内忧外患的时期。他在位初期，不得不面对国内大规模饥荒的困扰，民生凋敝。他采取了一系列措施，如减轻赋税，鼓励农业生产等，尽力缓解了民众的困苦，保障了社会稳定。

此外，朱允炆也注重科举制度的改革。他推行了洪武科举制定制，增加了士人的选拔范围，打破了士族世博的垄断，有利于选拔更多有才能的人才，提高了国家的治理水平。

尽管朱允炆在军事方面有所欠缺，导致外患不断入侵，国防薄弱。但他也曾下令修筑边墙，加强边防建设，为后代修建了十三陵，保障了帝王祭祀的需求，保持了一定的军事实力，维护了国家的安全。

虽然朱允炆的政绩不容忽视，但他在位期间的混乱时期给国家带来了许多负面影响。政权的内部斗争不断，宦官专权严重，朝政腐败。此外，他也在位太久，导致了社会上层官僚集团的腐败和权贵团体的形成。

朱允炆虽有一些政绩，但在他的统治下，国家内忧外患，治理不善，给明朝带来了一些损失。他的政绩与不足，无法被简单地归为成功或失败，需要我们全面客观地审视，以更好地了解历史的发展。