自武功山在古代即以其险峻神秘而闻名，至今仍是游客向往的旅游胜地之一。然而，对于武功山的归属权问题却一直存在争议。自从“一山三治”局面形成以来，归属权纠纷一直困扰着相关各方，何时能有一个共识，让这一争议终止？

武功山

然而这样一座名山，长期以来却深陷归属权争论的风波之中。

武功山位于萍乡芦溪、宜春袁州、吉安安福三地交界处，绵延120余千米，总面积约970平方千米。三地都声称武功山属于自己，并各自成立了管委会，开发自己的旅游景点，形成“一山三治”的局面。

这样“一山三治”的局面，看似可以维护自身利益，但对武功山整体开发是很不利的。长期的“一山三治”，导致武功山出现资源连线开发不够，市场共享机制不畅，旅游产业链条不完整，旅游产业规模偏小等问题，阻碍了武功山的发展壮大。

比如在旅游资源分布上，宜春有明月山景区，萍乡和吉安安福共有金顶景区；九龙山景区、发云界景区绝大部分在安福境内；羊狮慕景区全部在安福境内。

三地都有自己的经营实体，开发建设各自所管辖的景区，但是在开发的程度、力度、速度等方面并不协调，难以形成合力。

而在布局问题上，三地只是对各自片区做了相关规划，但并未编制武功山旅游总体发展规划，在开发建设中，整个武功山没有形成科学合理的空间布局。

更令人担忧的是，武功山长期“一山三治”的局面，容易造成旅游开发上的争端。在武功山，萍乡、安福两地因景区开发问题发生冲突，是常有的事情，有时还会出现一些极端事故。

比如在2014年，有吉安人在武功山风景区内炸毁羊狮幕景区的道路、栈道等，造成了非常恶劣的影响。而近日，萍乡在开发武功山的过程中，占用了安福林场的10万亩草甸，被指违规开发破坏资源，引发争议。

前往武功山的道路被恶意拦断

为了解决这一问题，江西省想了不少办法，其中最重要的举措，就是统一武功山的运营主体。2017年，由江西省旅游集团牵头，通过独资或与三市国有经营实体共同出资，成立江西武功山旅游集团有限责任公司（以下简称“武功山旅游集团”）。

公司组建后，对武功山实施统一经营管理。同时，三地景区实行统一的“大武功山”门票，游客凭票可在三地上下山。

江西武功山图标

但是，即使运营统一、门票统一，武功山离结束“一山三治”局面还有很远。所谓武功山旅游集团，更像是一个统一协调机构，实际上三地依然是各管各山，三地管委会依然保留着。很多开发中的矛盾依然没有解决，冲突时有发生。

其实想要破解武功山“一山三治”的局面，最重要的就是协调好利益关系，让三地都能感受到一样的好处。就目前情况来看，这是做不到的。

萍乡武功山无论是在知名度、交通便捷度还是开发程度上，都远超安福武功山（羊狮幕景区），宜春明月山则是一个独立的存在，也是无法相提并论的。在这样的情况下，盲目追求统一，是不可取的。必须改善其他两个景区的开发条件，提升另外两地景区知名度。

当然，江西省早已认识到这个问题，在近年来也是花大力气扶持安福武功山（羊狮幕景区）、宜春明月山建设。

今年6月，宜遂高速（宜春-遂川高速）的开工建设，串联起宜春明月山、安福武功山、井冈山等景区，使得游客可以通过高速公路直达宜春明月山、安福武功山，同时可以很便捷地往来三大5A级景区，这无疑将为两地的景区吸引更多客源。

宜井遂高速公路

同样是今年8月，吉安到安福武功山（羊狮幕景区）的公交车也正式开通了，每天往返各有三趟车次，经过吉安火车站、高铁西站，票价仅为20元，这也极大方便了旅客前往安福武功山（羊狮幕景区）游玩。

吉安直达安福武功山的公交开通

当然也有专家表示，破解武功山治理难题，最好是模仿井冈山的办法，成立一个统一的“武功山市”。

对此小编并不苟同。武功山地跨三个地级市，协调难度和成本明显要比井冈山高出很多倍，而且，武功山脉范围广大，交通不便，如果强行建市，行政管理都是一个很大的问题。

那么，对于武功山“一山三治”的局面，你有什么看法？欢迎留言讨论。