宋代是中国历史上一个重要的朝代，而其高薪和养廉问题成为人们关注的焦点。然而，值得注意的是，尽管宋代高薪历代罕见，但却难以实现“养廉”。究其原因，可以从多个方面进行分析。

宋代高薪并非因为政府实施了一套完备的激励机制，而是因为社会经济发展给人们提供了更多机会和条件。宋代经济繁荣，商业兴旺，而商人和农民的收入也相应增加。政府为了吸引人才，不得不提高官员的薪水，以便吸引更多的人才为朝廷所用。然而，这个高薪并不能保证官员的廉洁。因为政府并没有制定有效的监督和惩罚机制，导致了官员的腐败现象普遍存在。

宋代社会对于官员的评价体系存在一定缺陷。宋代政府在晋升和官员评价方面，主要依据功绩和财富来评价，而缺少对廉洁道德的考核。这就导致了一些官员追求个人功利，以攫取更多财富为目标，而忽视了廉洁立身和忠诚朝廷的核心原则。这样的评价体系使得官员晋升和待遇取决于收入和权力，而不是廉洁本身，从而导致了腐败的滋生。

再者，宋代政府对于廉政教育的重视程度不够。虽然朝廷有时会出台一些法令来禁止腐败行为，但是缺乏对官员进行廉政教育的力度。没有很好的教育引导，官员容易陷入个人私利的诱惑，而忽略对国家、人民的责任。这也是导致养廉难以实现的一个重要原因。

尽管宋代高薪历代罕见，但却难以实现“养廉”。这与缺乏有效的监督机制、评价体系的缺陷以及廉政教育不力等因素密切相关。要想实现真正的养廉，需要政府建立健全的监察和考核体系，重视廉政教育，并及时惩治腐败行为，以确保官员真正遵循廉洁的原则，为国家和人民的利益服务。