1. 根据经验，一般情况下，28厘米的鞋子对应的是40~41码。这是因为不同品牌的鞋子存在一定的差异，有些品牌偏小，有些品牌偏大。因此购买鞋子时，最好多留意一下所购买鞋子的品牌和样式，以免购买到不适合自己的鞋子。

2. 除此之外，鞋子大小还与脚型有关。有些人的脚型较宽，有些人的脚型较窄，因此同一个码数的鞋子同样会存在差异。在购买鞋子时，最好试穿一下，确保鞋子足够合适自己的脚。

3. 另外，季节也会影响鞋子的大小选择。在夏季，人的脚容易出汗，因此鞋子应该选用稍大一些的码数，避免因为脚部肿胀而造成不适。而在冬季，人的脚容易变冷，因此鞋子应该选用稍小一些的码数，以便保持更好的保暖效果。

4. 除了以上因素外，有些人的左右脚大小也会存在差异，因此在购买鞋子时，最好针对不同的脚试穿，选择最为合适的鞋子。如果实在无法找到两只左右脚大小恰好相同的鞋子，可以考虑购买稍小一些的鞋子，并使用鞋垫进行调整。

5. 综上所述，28厘米的鞋子大致对应40~41码，但具体大小还要根据鞋子品牌、样式、脚型、季节以及左右脚大小等因素进行选择。在购买鞋子时，最好多留意这些方面的因素，以便购买到最为合适的鞋子。