1. 统筹和社保不完全相同

2. 统筹和社保有相同之处

3. 统筹和社保应相互补充

1. 统筹和社保不完全相同。统筹指的是统一的社会保险制度，社保则是社会保险的一种形式。统筹指的是一种公共的、普惠的社会保障制度，而社保的范围比统筹更为狭窄，然而，二者有一些重要的区别。统筹是指将各种社会保险制度（如医疗保险、养老保险、失业保险等）整合在一起，形成一体化的社会保障体系。而社保最开始是指针对具有特定性的社会群体的保障制度。2. 统筹和社保有相同之处。统筹和社保都是保障民生的重要方式，都是为了解决人民的生活问题，且均是通过政策来改善社会的福利和民生。从目的上来说，统筹和社保都是为了增加居民的收入，维护和增加民生福利，提高居民的社会保障水平，保证居民基本生存需要。3. 统筹和社保应相互补充。统筹更重视全面、综合的保障，而社保则更偏向于特定类别的保障。由于统筹和社保的异同，在现实生活中，二者需要相互补充和相互协调，以达到更为好的社会保障效果。会议作出了相应的决定和安排。这就要求各级政府在制定相关政策时，要考虑到不同保障制度之间的相互关系，尽可能地消除各种对社会的影响。如此，才能更好地实现社会保险制度的“统筹与社会保障相结合”。

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