1. 当申请人对一项决定持有异议时，法律赋予他复议的权利。复议是指行政机关按照规定程序对已经作出的行政行为进行重新审查的行为。在复议申请中，申请人应当提出具体的异议事项，并说明理由。

2.在收到申请人的复议申请后，被申请人应当在法定期限内依法作出答复。如果被申请人未能在规定时限内答复，或者答复不合法，申请人可以向上级行政机关或者申诉、投诉机关提出申诉或者投诉。

3.对于被申请人没有依法答复的情况，申请人的处理方式可以分为两种：一是向上级行政机关提出复议，二是向申诉、投诉机关投诉。一般情况下，申请人优先选择向上级行政机关提出复议，因为这种方式可以更加快速地解决问题。

4.如果在向上级行政机关提出复议后，被申请人仍然没有依法答复，申请人可以向申诉、投诉机关投诉。投诉机关将会对申请人的投诉进行调查，并依据法律规定作出决定。

5.总之，被申请人没有依法答复申请人的行为是违法的，申请人可以通过复议、申诉、投诉等方式来维护自己的合法权益。同时，政府部门也应当加强自身管理，保证依法行政的原则，避免出现未能及时答复的情况。

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