随着环境问题日益严峻，新能源车作为一种环保高效的交通工具，受到越来越多人的关注。为了推动技术进步和市场发展，政府提高了新能源车免征购置税的门槛。这一举措旨在鼓励企业加大研发投入，提升新能源车的技术水平，同时激发消费者的购买欲望，促进新能源车市场的进一步重塑。

■廖木兴/制图

市场化和独立发展是新能源汽车产业的必然进程。

日前，工业和信息化部、财政部及税务总局联合发布了《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（下称《技术要求公告》）。标准的“一键刷新”，标志着我国在新能源汽车领域的政策导向发生显著变化。

数据显示，今年1-11月，我国新能源汽车产销分别为842.6万辆和830.4万辆，同比分别增长34.5%和36.7%，市场占有率达到30.8%；同时，今年11月产销首次超过百万辆。市场增长的背后是新能源汽车产品的不断成熟和技术的持续进步。

显然，《技术要求公告》对技术指标要求的刷新、对硬性标准的提出，可以说是与时俱进，这将有利于淘汰掉落后的产能，提升行业发展的集中度，加速形成优质竞争格局，同时提升中国新能源汽车在全球市场的竞争力。

消费者购买新能源车是否还能免交购置税？

能，但最高不超3万元且未来会不断退坡。

根据《技术要求公告》可以得知，明年购买新能源车的消费者虽然仍不必交车辆购置税，但最高免税额不会超过3万元；2026年-2027年买新能源车的用户，则需要交一半的车辆购置税，而且每辆新能源乘用车减税额不会超过1.5万元。

对此，有业内人士预计，购置税减免额度设置上限，对40万-50万的高端车型而言，受影响或不大，毕竟这部分产品定位的客群大概率不会在乎那几万元的购置税；但对30万-35万这一价格带的车型来说，购置税退坡后，它们的目标客户很有可能会把目光投向30万以下的车型，进而引发中端新能源市场的内卷程度上升一个数量级。当然了，微型纯电市场免不了将遭受政策重创。

微型纯电市场面临洗牌

当前市场上续驶里程低于200km的纯电乘用车主要是A00级车，根据今年乘联会的相关数据统计，在A00级微型车领域，新能源车的渗透率已达100%。而新能源微型车的市场份额占了整个新能源市场的近1/3。

而今，新政策对纯电续驶里程、动力电池系统质量能量密度和百公里耗电量等指标的要求提高，这也意味将对微型纯电市场产生深远影响。乘联会秘书长崔东树表示：“这次政策影响最大的是A00级乘用车，受益最多的是高价低技术的小众产品。”

放眼微型纯电市场，可以发现最受影响的将莫过于五菱、奇瑞。其中，五菱占了将近一半的市场份额，奇瑞占了近20%的市场份额，同时这两家企业的新能源车销量便主要来自于A00级车。

以售价为3.28万-9.99万元的五菱宏光MINI EV为例，其2022款多款车型的续航里程在120km-170km，显然不符合最新的免购置税条件。对于厂家来说，增加续航里程意味着增加电池成本，有道是：“羊毛出在羊身上”，未来产品价格也势必上涨，进而影响消费者的购买决策，或将目光转而投向A0级车、A级车。

再以五菱旗下另一款车型缤果的203km轻享款、舒享款为例，尽管续航里程达标，但因为电池质量能量密度为121Wh/kg不达标，同样将无法享受免购置税。此外，像奇瑞QQ冰淇淋的部分车型，纯电续航分别为120km、170km，电池质量能量密度低于125Wh/kg，显然也不符合技术标准。

换言之，在新标准政策之下，新能源微型车的市场份额将会受到挤压，整个微型纯电市场将面临洗牌。对于五菱、奇瑞等品牌来说，唯有加速向上跃迁，才能对抗微型新能源车销量的衰落。

换电模式或将崛起

在新能源汽车领域里坚持“换电模式”的蔚来，近期可谓是风头无两。12月18日，蔚来在港交所发布公告称，与阿布扎比投资机构CYVN Holdings（以下简称：CYVN）签订新一轮股份认购协议。根据协议，CYVN将通过其附属公司CYVN Investments以现金形式向蔚来进行总计约22亿美元的战略投资。

值得一提的是，就在今年7月份，CYVN曾通过定向增发新股和老股转让的方式完成对蔚来总计约11亿美元的战略投资。短短半年时间，蔚来获得同一家知名主权基金的两笔投资，实属罕见。

除了资本市场风光，国家政策层面也对以蔚来为代表的“换电”企业表现友好。例如在《技术要求公告》中，明确了换电模式车型的要求。通过政策可以看出，国家对换电补能模式持鼓励态度。而车企在政策影响下，或将加大对换电模式车型以及可拆换电池的研发投入，与之相伴随的是，换电或将成为超充之外的另一种主流补能体系。

事实上，早在今年6月，同样是由财政部、税务总局、工业和信息化部三部门发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》显示：“销售‘换电模式’新能源汽车时，对不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票，且可依据不含动力电池的新能源汽车对应的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。”

换言之，如果消费者购买了换电车型，可按剥离动力电池后的车价征收购置税，这样一来，蔚来换电模式的优势就尤为明显，当同价位竞品或得通过降价留住客户时，蔚来却能凭着可拆卸电池轻松为用户免去税收。

而今，随着众多利好政策的持续加码，加上国内换电基础设施的日益完善，换电新能源市场不仅成为机遇与挑战并存的“大蓝海”，更被越来越多人认可为新能源发展的未来大趋势。众多汽车品牌更是摩拳擦掌跃跃欲试，随时准备加入换电汽车的新战局。

根据相关信息，国内乘用车市场至少已有几家电动品牌布局换电赛道，不仅各自拥有成熟的换电技术和换电车型，在换电站的落地建设方面也都初具规模。

今年11月，蔚来汽车还正式宣布开放换电业务，并先后与长安、吉利签署换电业务合作协议，同时与多家企业持续洽谈换电网络合作事项，蔚来构建的“换电联盟”也将迎来极速扩张期。

此外，广汽埃安旗下高端电动汽车品牌昊铂，也在今年7月推出首款支持换电的车型昊铂 GT。为了满足用户的换电需求，昊铂也在努力建设换电网络，计划2023年在大湾区建设60座换电站，预计2025年实现全国500座换电站目标。

有业内人士表示，随着未来更多相关政策法规补充完善后，换电模式或将成为行业下一个新风口。不仅现有的换电汽车品牌以及换电相关产业链各环节即将迎来高速增长爆发，越来越多其他品牌也将以最快的速度布局这一市场。

政策主要内容速读

1.从2024年1月1日起，所有申请纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型必须符合新的技术要求。这些要求包括整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等指标的提高，例如纯电动车30分钟最高车速不低于100km/h；纯电动行驶里程不低于200km；电池包能量密度不低于125Wh/kg。

2.对于换电模式的车型，需要提供满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》标准的第三方检测报告，并提供保障换电服务的证明材料。

3. 2024年1月1日至2024年5月31日为过渡期，期间已进入《免税目录》且仍有效的车型将自动转入新的《减免税目录》。

4. 2024年6月1日起，不符合新技术要求的车型将从《减免税目录》中撤销，相关车型需在过渡期内完成政策切换符合性相关工作。

总结发言

随着技术的不断进步，新能源汽车的续航里程和能量密度都在不断提高。

有专家分析认为，《技术要求公告》的出台将对纯电动汽车市场产生深远影响。一方面，汽车制造商需要加速技术研发，以满足更严格的技术要求。这可能会导致短期内市场的动荡，但长期来看，将促使整个行业朝着更高效、更环保的方向发展。对于消费者来说，这意味着未来市场上的新能源汽车将具有更高的性能和安全性。然而，更高的技术标准也可能带来成本上升的问题，影响消费者的购买力。因此，政府和企业需要共同努力，通过技术创新和成本控制，确保新能源汽车对普通消费者依然具有吸引力。

■新快报记者 陈镟整理报道

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