旧车置换新车是一种激励措施，旨在鼓励民众更新车辆、减少尾气排放以改善环境质量。为了提供补贴，国家采取了以下措施。

国家出台了相关政策规定。根据《新旧车置换补贴管理办法》，车辆所有人在购买新车时将旧车报废，可以获得一定金额的补贴。这一金额根据旧车种类和购买新车种类而定，旧车种类多、旧车损坏程度大的车辆将获得更高的补贴金额。

国家设立了专项资金用于旧车置换补贴。这些资金来源于政府财政拨款和其他渠道，用于支付旧车置换补贴的费用。设立专项资金是为了保证补贴的有效发放，并且能够提供足够的补贴金额，以激励更多的民众参与旧车置换新车活动。

国家通过各种渠道宣传旧车置换新车政策，提高民众的参与度。政府部门通常会在各种媒体平台发布政策解读、补贴具体金额和申请流程等信息。同时，还会组织专门的宣传活动，如举办旧车置换新车论坛、出版宣传册等，以提高民众的政策认知度，鼓励更多的车主参与置换活动。

此外，国家还加强了对旧车置换新车补贴申请的审核管理。为了确保补贴资金的使用效益和公平性，国家设立了审核机构，对申请进行严格审查。申请人需提供相关证明材料，例如旧车行驶证、购车合同、银行账号等。通过严格审核，国家可以确保补贴资金的合理分配和有效利用。

国家通过出台政策、设立专项资金、广泛宣传和加强审核管理等措施，为旧车置换新车提供了补贴。这些措施旨在激励民众更新车辆、减少尾气排放，达到环境改善的目标。希望通过这些措施的实施，能够进一步推动旧车置换新车活动的开展，为环境保护贡献力量。