1.刑法规定了持有伪造的发票罪，是指未经代税单位盖章或者代开单位授权，持有伪造的发票，且知道该发票是伪造的，仍然使用或者出售该发票，或者是情节特别严重，持有伪造的发票，用于骗取贷款或者转移、隐匿违法所得。

2.针对刑法规定的持有伪造的发票罪，认定是否构成犯罪，需要从以下几个方面予以审查：

3.第一，是否符合法律规定的构成要件。即持有的发票必须是伪造的，持有者必须知道该发票是伪造的，且对于持有发票的目的和使用方式需要符合盗窃、诈骗等罪行的特征。

4.第二，是否存在持有发票而未进行法定申报的情况。持有伪造发票而未进行申报或隐匿、转移违法所得等行为，可以认定为对税务机关提供虚假资料，构成行政违法，需加强监管。

5.第三，持有发票的数量和频率。如果持有者有大量伪造发票或频繁持有伪造发票的情况，可能存在职业犯罪的嫌疑，需要深入调查。

6.如果通过调查认定该行为构成持有伪造的发票罪，将面临法律惩处。根据刑法规定，对于持有伪造发票罪，可能将面临拘留、有期徒刑或者罚金等刑罚。

7.总之，对于持有伪造的发票罪，应该以刑法为准绳，综合多方面因素进行认定和审查。同时，加强发票管理、监管和打击伪造行为，是减少该类犯罪的有效手段。