近年来，随着环境、社会和治理（ESG）问题在全球范围内受到越来越多的关注，上市公司在披露ESG信息方面也面临着更加严格的要求。在第二十一届博鳌亚洲论坛上，与会者就ESG体系加速发展的趋势展开了深入探讨，呼吁企业加强ESG信息披露，提升企业社会责任意识，以推动经济可持续发展。

根据多位嘉宾发言，今年中国上市公司迎来更严格的ESG信息披露要求，2024年2月8日，沪深北交易所发布《可持续发展报告指引》（征求意见稿），引入由欧盟委员会提出的披露原则，开辟信息披露的新阶段。

而过去一年，全球多个国家和地区密集发布可持续信息披露监管要求。有专家指出ESG披露已经进入加速发展阶段，正从“选答题”转变为“必答题”，对中国数量庞大的中小企业来说是更大挑战，这些企业急需信息数据、资源配置方面的支持。

不过，论坛也达成共识，对ESG 信息披露新动向带来的挑战的同时也带来机遇，数据显示，超过80%的投资者比较看好具有社会价值的企业，资本将引向具有高社会价值的企业。

博鳌亚洲论坛2024年年会举行“企业 ESG 信息披露新动向”分论坛，介绍国内外ESG评价体系发展新动向。

《可持续发展报告指引》发布后，上市公司迎来更严格的ESG信息披露要求

国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任衣学东在论坛上介绍，截至目前，中国已有超过80%的央企控股上市公司进行ESG专项披露或相关披露，到2024年4月基本可以实现央企控股上市公司全覆盖。此外，约有1800多家上市公司也进行ESG相关披露，但总体占比不高，而上市公司ESG专项披露占比为36%到38%。

在这一背景下，今年上市公司迎来更严格的ESG信息披露要求。2024年2月8日，在中国证监会统一部署下，沪深北交易所发布《可持续发展报告指引》（征求意见稿）（以下简称《指引》），意味着A股市场从此有了可持续发展信息披露指引。

《指引》要求，特定上市公司需要强制要求发布可持续发展报告，即上证180指数(7681.8402, 24.32, 0.32%)、科创50指数、深证100指数(4212.006, 34.36, 0.82%)、创业板指数(1806.897, 17.08, 0.95%)样本公司及境内外同时上市的公司，其他公司鼓励自愿披露，但也要遵循《指引》要求。

德勤亚太可持续发展与气候变化税务主管合伙人李晓晨在论坛上指出，《指引》首次引入了由欧盟委员会提出的双重重要性原则，即财务重要性和影响重要性。

她解释称，财务重要性就是可持续发展议题等对企业所发生的重大财务影响；影响重要性是评估企业对经济社会和环境的影响，包括对上下游价值链的影响，企业的产品、服务以及商业活动产生的影响。中国在资本市场强调双重重要性原则，开辟信息披露的新阶段，对企业来说是不小的挑战。

中国企业改革与发展研究会会长彭华岗在论坛上表示，随着《指引》的推出，当前亟须一套符合监管要求的报告指南。他透露，为此，3月25日，中国企业改革与发展研究会责任与研究院以及三十多家企业及行业研究会共同启动《中国企业可持续发展报告指南CASS-SD6.0》的编制工作，将为各行各业提供一套既接轨国际标准又符合中国国情、既确保通用性又体现行业特色的信息实操指南。

中国企业改革与发展研究会会长彭华岗致辞。

ESG披露已进入加速发展阶段，数量庞大的中小企业面临更大挑战

过去一年，全球多个国家和地区密集发布可持续信息披露监管要求。

2023年6月，国际可持续准则理事会(ISSB)正式发布首批可持续披露准则；同年7月欧盟委员会正式批准首批欧洲可持续报告准则；2024年3月，美国证券交易委员会(SEC)正式发布气候信息披露规则。

李晓晨认为，ESG披露已经进入加速发展阶段，正从“选答题”转变为“必答题”，全球化发展的中国企业亟须加强相关能力建设，尤其是跨国企业、多地上市企业以及处于全球价值链上的企业，如何做到遵循全球各个地区的信息披露准则要求，需要及早地采取行动。

论坛上有记者提出，中国的中小企业数量庞大，欠缺气候信息披露方面的能力和人才储备，很难靠自身来完成这方面的能力建设。对此，李晓晨表示，中小企业面临更大的挑战，在获取信息数据、资源配置等方面急需得到支持。“我看到政府、协会以及各种平台正在积极帮助中小企业转变商业模式，以应对ESG信息披露的要求。”她说。

同时李晓晨也表示，ESG信息披露对企业来说不仅仅是挑战，也带来了机遇。据德勤相关研究报告，超过80%的投资者比较看好有社会价值的企业。“资本市场对于社会价值的看法正在发生变化，通过识别企业社会价值的创造力来发挥资本市场的活力，将资本引向具有高社会价值的企业。”她说。

国务院国资委研究中心主任衣学东发言。

欧洲对ESG披露要求更严苛，企业面临收集数据难等问题

针对海外ESG的新动向，衣学东表示，他观察到美国资本市场对于ESG相关披露推动的力度在减弱，而欧洲对ESG披露要求越来越严苛，公司不能随意披露ESG相关内容，因为披露背后与履行责任紧密挂钩，披露的内容要和最后承担的责任完全对等。

欧洲企业如何应对严苛的ESG信息披露要求？价值平衡联盟首席运营官李埈硕在论坛上介绍，欧洲对大型企业有着非常严格的ESG的披露标准，企业需根据自身情况提前筹备，一般需要建立专门团队，成员从十人到三十人不等，完成整个过程可能需要一年或一年半的时间，每年耗费几百万欧元。

李埈硕称，企业需基于财务重要性和影响重要性两个原则进行量化和质化研究，当中的难点是评估可持续发展议题等对企业所发生的重大财务影响，以及评估企业对经济社会和环境的影响，至少耗时6至7个月。

李埈硕还表示，欧洲企业还面临收集数据的挑战。他举例称，欧洲的安全事故数据更加详细，如果某个产业中的一家供应商的ESG报告出现社会价值或环境方面的问题，向这家供应商购买原料或产品的企业也需要负连带责任，因此企业需不断跟踪和观察其所在的生产链上与其相关企业的所有动向。这就难免涉及到供应商的数据隐私问题，实践中企业很难获取其所需要的数据资料。

采写：南都记者郭若梅 黄莉玲 发自博鳌

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