1. 专项附加扣除是指以税前扣除的形式，对个人的特定支出进行税收优惠。其中，房贷和租金是两项非常重要的扣除项目。房贷专项附加扣除政策于2019年1月1日开始实施，允许个人在缴纳个人所得税时，按照实际支付的住房贷款利息和住房租金总额，每年以不超过120000元税前金额的标准进行扣除。而为什么房贷和租金不能同时申请呢？

2. 这个问题其实产生于政策颁布的时候。当时相关部门提出了一项硬性规定：房贷和租金不能同时享受。关于这一规定是否合理，意见不一。有人认为，房贷和租金是两项截然不同的支出，享受的目的也大不相同。同时申请可能会滋生违规行为，影响税收秩序。还有人则持不同态度，认为两项扣除是相辅相成的，个人费用支出本就应该有多种选择，应该允许同时享受。

3. 不过，硬性规定的原因，与征管实际需要有关。毕竟，房贷和租金扣除都是针对同一项住房支出而设定，如果同时申请，征管部门会面临如何审定房贷和租金的真实性等问题。因此，为防范税收风险和打击虚假报销，不让两项扣除同时使用，也可以说是顺应了征管的需要。

4. 总之，专项附加扣除是对个人支出的税收优惠，能够有效减轻个人负担。关于房贷和租金可否同时申请，从征管角度看，硬性规定并不完全合理，但也符合税收管理的实际需要。在未来，如果相关部门认为需要调整政策，或者有人提出新的建议，或许会对原有规定进行修改。