1. 首先，放行偷越国(边)境人员是违法行为，但并不代表这些人员一定成立犯罪。因此，如何判定他们的犯罪行为需根据具体情况来定。

2. 首先，要根据涉嫌犯罪的具体罪名来判定。常见的犯罪罪名有非法入境、非法居留、贩卖人口等。根据不同的罪名，需要判定涉嫌人员是否符合法律规定的构成要件，如是否存在恶意、是否有组织、是否涉及到非法经济利益等。

3. 其次，需考虑到个人的主观因素。涉嫌人员是否主动逃脱国境管理机关的监管，是否蓄意隐瞒自己的身份、目的等。这些都可能成为犯罪成立的关键因素。

4. 另外，需根据案件的具体情况来考虑判定。如是否存在无法遣返回原籍国等情况，需视为特殊情况加以考虑。同时，是否有其他较轻的处罚方式也应该考虑到，并视情况进行适当的处理。

5. 总的来说，放行偷越国(边)境人员的涉嫌犯罪行为需要根据具体情况予以判定。尽管违法行为已经成立，但并不代表一定要追究刑事责任。需依据涉嫌人员的主观恶意、犯罪行为的性质等因素进行综合考虑，并根据法律规定的罪名和构成要件来依法判定。