中国14亿人养不起高速公路？为何收费连年亏损，而美国免费公路却能盈利呢？这个问题涉及到中国和美国不同的经济模式和社会体系。中国高速公路的建设和维护成本需由用户支付，而中国仍处于发展中阶段，人均收入相对较低，这使得收费高速公路难以盈利。相比之下，美国高速公路的建设和维护经常依赖于政府的财政支持，而美国经济相对成熟，人均收入较高，这为免费公路盈利提供了条件。因此，养不起高速公路主要是中国经济发展和人均收入水平的问题所致。

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作为世界上高速公路里程最长的国家，中国高速收费里程每一年都在增加，但亏损却一年比一年严重。

相比之下，位于大洋彼岸的美国高速公路不仅实行“免收费通行”，还可以做到盈利。

为什么同样都是高速公路比较多的国家，中美高速公路盈亏情况却截然不同，我们收的高速费都用到哪里了？

说到公路，其实我国分为高速公路和国道公路，后者又可细分为五个技术等级，而具体选择哪种公路要根据需求、地形等多种因素来确定。

在刚进入“改革开放”时，我国高速公路通车里程几乎为“零”，高速公路建设还处于讨论“要不要建”的阶段。

1988年，我国有史以来第一条高速公路正式建成通车，整整用了四年之久。

自此之后，我国高速公路建设进入快速发展的阶段，并在2012年以高速公路通车里程达到9.6万公里，成功超越美国成为全球高速公路通车里程最长的国家。

截至2022年年底，经过近30倍的增长之后，我国高速公路通车里程已经达到17.7万公里，稳稳位居世界第一。

由于我国公路实施收费政策，因此收费高速公路里程也在不断增加。

根据《2021年全国收费公路统计公报》，与2020年年末相比，全国高速公路里程由152911公里增加到161220 公里，整整多了8310公里，与同期相比上涨5.4%。

与此同时，高速公路主线收费站数量增加0.8%，现已增加至488个，另外还有诸多支线收费站。

从这些数据来看，我国每年高速公路收费所带来的收入应该很可观才对，没错，数字确实很漂亮。

每年我国高速公路收费占据总公路收费的90%以上，2021年，全国高速公路收费6232.0亿元，占据总收费的94%，但是跟支出费用相比，这些收入似乎就变得有些不值一提了。

同年全国公路支出总额为12909.3亿元， 相当于高速公路收费的两倍，与2020年同期相比增长4.6%。

也就是说，尽管基本上所有高速公路都收费，但公路运营还是处于亏本的状态，那收取 过路费都用到哪里去了呢？

大家都知道，在发展布局中，交通建设一定是先行的，但用于交通建设的资金从何而来呢？

有的人可能会觉得，高速公路是国家为方便人们出行而建的，资金自然是由国家出的，这确实是出资的一种，但钱最终还是来源于税收。

不过我国并没有采取这种出资方式，而是采取“自主融资、谁用谁付”的方式。

简单来讲，我国通常会将公路工程交给承包商，承包商通过银行贷款等方式融资，建成之后再向过路车辆收取过路费。

既然都有收取过路费，那为什么还是会出现巨额亏损？主要有以下几个原因：

第一，高速公路建设成本高。在20世纪90年代，有的公路路段建设成本为每公里1000多万元。

但在2015年建成的京台高速公路，其每公里成本高达3.6亿元，可见高速公路建设成本正在不断上涨。

高速公路建设成本上涨不仅跟原材料、劳动力成本上涨有关，还会受到建设难度、拆迁费用等因素影响。

在成本居高不下的情况下，建设资金需求大，而回本也就越慢。

第二，高速公路建设融资成本高。目前我国主要采取自主融资的方式，而融资主要以向银行贷款为主。

通常银行可能会选择为交通基础设施建设融资，提供不计利息或者降低利息的优惠，但总体来讲融资成本并不低。

在高速公路建成之后，每年所收取的过路费要优先用于偿还银行贷款、利息。

第三，高速公路建设速度加快。其实早在2010年，我国公路支出跟收费基本上是持平的。

但是在近10年内，我国公路里程增加了112万公里，还有很多已经建成的公路正在扩容，可见高速公路建设跟完善的速度正在不断加快。

由于高速公路建设回本有一定的滞后性，因此每年建设高速公路的支出会更大一些。

在高速公路建成之后，不是说承包商只需要坐着等源源不断收取过路费，还要拿出资金用于公路维护、修整等等，这也需要花费大量资金。

最后，高速公路收费是有期限的，并非可以一直收费。

目前考虑到每条高速公路的建设成本不同，我国没有统一规定具体的收费年限，但一般不会超过30年。

在收费期限内，高速公路运营方可以向过往车辆收取高速费，但具体能否实现盈利不仅取决于能收回多少费用，还跟企业自身经营有关。

有的企业可能存在人员超编等问题，这些问题会直接影响企业控制成本，导致高速公路盈利能力下降，最终甚至落得亏本的下场。

既然收费都不容易实现盈利，为什么美国公路免费还能赚钱，美国公路运营跟我们到底有什么区别？

首先，美国并不是所有公路都免费，只是现在绝大部分公路都不向过路车辆收钱。

相比之下，美国公路建设比我们早，现在绝大部分公路都已经过了收费年限，自然也就没有了收费的理由。

其次，美国高速公路建设和维修费用来自税收，而税收是怎么收的呢？难道直接收高速公路建设税吗？当然不是了。

目前美国用于建设高速公路的费用来源于联邦公路信托基金，这个基金的资金是由购车税、燃油税等各种税收构成的。

也就是说，兜了一大圈，羊毛还是出在羊身上。

但话说回来，既然用税收也可以建高速公路，甚至还能够盈利，那为什么我们不选择这种方式呢？其实这看美国就知道了。

如果有去过美国的话，一定会发现现在美国许多公路都是非常破旧的，似乎跟美国的经济水平不成正比。

一个国家没有办法持续加大税收，可随着使用年限变长，高速公路养护、维修等费用会不断上涨，这就会直接影响公路养护维修。

一些位于偏远地区的高速公路，可能因为车流量不大等各种理由都直接不维修了，所以有的公路看起来确实有点破旧。

现在我国每年有很多公路收费年限已经到了，接下来主要以高速公路收费为主，这意味着我国还是会继续采取“谁用谁付”的方式，也不排除根据实际情况延长收费年限。

而我们看高速公路盈亏问题也不能只盯着表面的数据，还要看高速公路未来的盈利能力，以及其所起到的带动地区发展等作用，这些加起来才算是高速公路真正的价值。

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