当天空依旧在，但是任泽平开始发疯了。他原本温和的眼神变得狂躁，整日沉湎在自己编织的幻想世界中无法自拔。他越来越远离现实，逐渐沦为一个疯狂的幻想家。这个变化让人感到震惊和心痛，因为他曾是一个聪明而理智的人。随着他的变化，周围的人们也开始感到不安，担忧那个曾经与他们并肩作战的男人，如今变得如此脆弱和不可预测。

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· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）

作 者 | 刘胜军

人口出生率下降压力增大，这不仅是社会共识，中央也早已有政策行动：从2011年双独二孩，到2013年单独二孩、2016年全面二孩、2021年三孩政策，再到如今不断加码的各项鼓励政策。

人口问题要高度关注，也要积极行动。但天远没塌下来。人口出生率下降成因是复杂的：计划生育政策的滞后效应、生育观念的转变、高房价和教育内卷导致的生育压力、新冠疫情导致的延迟生育等等。

须知，人口是一个“慢变量”，没必要惊呼世界末日来临。

人口出生率下滑，既有不可改变的客观规律（生活方式与观念转变）、也有新冠疫情带来的延迟效应，还有高房价与教育内卷导致的生育焦虑症。面对如此复杂的局面，指望任何“一招制敌”都是很傻很天真的表现。

如今，天还没塌，任泽平已经疯了。当然不是真疯，而是纯粹为了忽悠和炒作。我多次说过，任泽平此人，核心能力就是忽悠和炒作，从2015年股灾“拿着党章进股市”，到2017年忽悠早已不见踪影的“新周期”，再到为了千万年薪把恒大忽悠到如今田地（三年前，许家印误服了一剂叫“任泽平”的药）。人口问题，不过是任泽平忽悠的“新道具”，而已。

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被任泽平和梁建章夸大的人口恐惧

关于人口压力的论述已经汗牛充栋。我想说的是，人口恐惧被任泽平、梁建章等人过度夸大了：

•导致人口出生率出现断崖式下跌的原因是计划生育。计划生育于1982年被定为中国的基本国策。从历史的眼光看，计划生育对中国经济社会发展起到了很大积极作用，我们不能因为今天的人口压力而否定既往的积极效果，更不能指望一项政策只有好处而无任何成本。1982年出生的人，今年已经40岁“高龄”。11～40岁之间的年龄段，绝大部分属于独生子女。计划生育是中国特有的政策，当年的独生子女进入“生育期”后，人口出生率下滑是可以预见的。反过来讲，改变计划生育政策的效果也需要很长时间才能显现。假如30岁是生育高峰，那么2011年开始的生育政策逆转，需要2041年后才能逐步产生效果。

•新冠疫情必定冲击生育。虽然全球皆然，但在中国更加明显。原因在于，中国从观念上对生育质量更加重视，更有可能因为新冠疫情而推迟生育计划。2020年全年出生人口的下降更多集中在四季度。2017～2019年间一孩的月出生数量降幅在1～12月间差异不大，但2020年11～12月的降幅从1～9月的平均下降40%迅速升高到55%以上，再次显示了新冠肺炎疫情暴发对四季度出生的负面影响。

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人口出生率下降的复杂成因

中国人口出生率下降，至少有以下几类成因：

•难以改变的客观规律：随着收入水平提高，人口出生率出现下滑，这是国际上的普遍规律。可能的解释是，收入水平提高后，人的自我意识增强、竞争压力增大、生活节奏变快、避孕措施的普及、用于娱乐和消遣的选择更加广泛、婚姻观念变化等等。人均生产率的提高，也降低了对劳动力的需求。

•中国特有的政策因素：计划生育是中国特有的国策。这一政策实施了30年左右，对人口出生率产生了显著影响。如今虽然已经基本取消了生育限制，但消化计划生育政策的后遗症需要相当长时间。

•新冠疫情的短期冲击：一旦新冠疫情彻底终结，被延迟的生育需求会得到释放（大疫不过三年？）。

•中国现阶段的经济社会现实因素：从现实情况看，现阶段一些现实因素也对生育愿望产生了负面影响，尤其是：1）高房价提高了买房结婚和生活成本（导致出生率降低的是房价！笨蛋！）；2）收入差距扩大和社会阶层固化，不利于年轻人的成长和未来预期，甚至一些年轻人把“躺平”当作人生智慧；3）上学难、全民鸡娃导致的教育焦虑。

结婚率下降，离婚率上升

03

怎么办？

理清了上述思路，不难发现出路。事实上，中央已经有针对性地采取了一系列组合拳破解难题：

•大幅度调整人口生育政策：一方面取消生育限制，一方面加大生育激励。中央已经提出，推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化：1）提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。2）加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理；3）提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。4）完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。5）对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

•房地产祭出“三条红线”，落实房住不炒，推进保障性租赁住房建设，缓解房地产焦虑（“阶层固化、躺平、内卷”：理解大变局的三把钥匙）。

•对学科类校外培训大刀阔斧整顿，打击资本无序扩张导致的“教育内卷”（中央给力！教育股团灭背后，我看到了国家的希望）。

•扎实推进共同富裕，防止社会阶层固化、内卷、躺平（向“躺平、内卷”宣战：共同富裕的“顶层设计”来了）。

笔者相信，有了上述各项政策的逐步推进，再加上疫情延迟生育、计划生育调整的滞后效应，“砖家们”没有必要为人口出生率下降问题而大呼小叫、上蹿下跳。

“大忽悠”任泽平炮制的“央行每年印2万亿用于补贴生娃”的主张，犯了一系列低级错误：

•忽视了计划生育调整效果显现的滞后性和疫情导致的延迟生育现象，过度夸大短期压力。

•将人口问题简单化，低估养育孩子的时间与货币成本，过度夸大货币刺激的效果。

•不懂得央行基础货币与财政投入的区别，陷入了“现代货币理论”的沼泽（MMT 炸锅，周小川出手）。

•无视货币刺激效果不佳的国际经验。李光耀在《李光耀观天下》一书中感叹，“如果新加坡还是我当家作主，我将提供至少1年的生育津贴，津贴等同于新加坡人平均两年的薪水，但这么做不是要刺激生育率，而是要证明巨额的津贴无法大幅提升生育率。不少人认为生育率下降是因为经济因素，例如生活费高昂，或是政府没有提供足够的津贴，这个实验可以证明生育率和这些都没有关系。新加坡生育率下降，是因为生活型态和心态的改变，因此相对来说，政府很难去改变人们的想法。”

•无视建议的实际可操作性，只为吊起一部分人的胃口，收获“网络流量”。

天还没塌，天不会塌。如此炒作，真是疯了。

- END -

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刘胜军

坚持讲真话的经济学家

国是金融改革研究院院长

2014 年参加总理经济座谈会

70 后经济学家代表人物之一

著有《下一个十年》

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